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政务动态 赣州市人民政府

来源:忆旧人资讯网 编辑:念往昔 时间:2019-06-21
导读:——2018年赣州市全面深化改革综述 中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。 回眸2018年,赣州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求,深入贯彻中央、省委改革决策部署,解放思想

——2018年赣州市全面深化改革综述

  中流击水,奋楫者进;发展关头,改革者胜。

  回眸2018年,赣州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求,深入贯彻中央、省委改革决策部署,解放思想、内外兼修、北上南下,坚持对表对标、统筹推进、突破难点、服务民生,不断将改革推深做实,赣江源头改革大潮涌动。

  这一年,我市坚定不移推进全面深化改革,聚焦点、破难点;统筹推进行政体制、经济体制、社会事业体制、文化体制、党的建设制度等体制机制改革;持续深化教育、医疗、综治诸多民生领域改革,不断提高群众的获得感,汇聚起持续推进改革的磅礴力量;坚持先行先试,探索出一批在全省乃至全国有影响的“赣州经验”。

  这一年,21个国家级或省级经验交流会在赣州召开;赣州在全国或全省35个会议上作典型发言;“三个信贷通”破解民营企业融资难、会昌县PPP模式、大余县土地节约集约利用、于都县公立医院改革等4项工作获国务院通报表彰;赣州国际陆港深度融入“一带一路”、江西南芳律师事务所“党建+所建”、龙南县乡镇纪委标准化建设等3个改革典型经验在全省全面深化改革开放现场推进会上作大会发言;赣州市改革工作连续3年获得全省第一名的喜人成绩。

  善谋长远 改革步伐蹄疾步稳

  扬帆远航,善谋长远至关重要。

  一年来,我市抓改革工作系统化、常态化、规范化、专业化的特征更趋明显,形成了集中统一的改革领导体制、务实高效的统筹决策机制、上下联动的协调推进机制、有力有序的督察考评机制。特别是进一步压实改革责任链条,市委、市政府主要领导带头落实改革主体责任,坚持做到“四个亲自”,即重要改革亲自部署、重大文件亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察;各专项小组组长常态化调度改革事项;各地各部门主要领导坚持做到既挂帅、又出征,始终在第一时间抓好中央、省委、市委改革会议精神的学习贯彻。

  全面深化改革,不是单点突破,而是全面开花。为确保改革系统、整体、协同推进,市委年初制定出台了改革工作要点及各专项小组工作计划,理清改革的“任务书”“施工图”“时间表”。同时,坚持市委深改组成员领衔推进落实重大改革项目机制,批转各县(市、区)每年分别抓好2项重点改革事项,以点带面推进改革落实。在重大改革任务的统筹协调上,坚持全市“一盘棋”,抓好各领域改革之间、改革各环节之间的衔接配套,做到改革举措系统集成、协同推进。

  全面深化改革,是自上而下顶层设计与摸着石头过河相统一。我市充分用好《若干意见》政策机遇和39个国家部委对口支援的优势,积极北上对接,争取实施国家级、省级改革试点133项,其中2018年新增11项,争取国家发改委等八部委联合出台完善支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干政策措施。

  关键之年,必有关键之招;蹄疾步稳,方能谋深致远。我市高位推动全市国家级重大平台建设工作,形成了一批可复制、可借鉴、可推广的“赣州经验”“赣州样板”。据统计,2018年,我市133个省级以上试点示范平台已完成60个,全年有13个试点成果在省级以上推广。

  善谋长远,方能精准“施工”;抓住关键,就能击楫勇进。2018年,我市全面深化改革工作总体呈现全面发力、多点突破、纵深推进的良好态势。

  攻坚克难 改革探索化茧成蝶

  2018年11月10日,我市“大众评公务”第三季结果出炉。市民给105家单位打分和排名,通过赣南日报等媒体公布出来,哪些单位排名垫底,哪些单位群众不满意,一目了然。

  一年来,赣州直面改革痛点、难点,敢于啃硬骨头,抓住关键领域,精准发力、打通关节,疏通堵点、激活全盘,不断推出新政策、新举措,一批批重点改革成果不断涌现。

  我市深入贯彻落实中央关于机构改革的决策部署,全市机构改革涉改部门班子配备、集中办公、机构挂牌、人员转隶等工作如期完成,一套系统完备、科学规范、运行有效的机构职能体系正加快建立。“放管服”改革持续深化,出台“优化发展环境50条”,全力打造“四最”营商环境。在全省率先探索实施“行政审批局+智慧政务+一窗式”模式,市本级“最多一次办结”事项占比达91%。商事制度改革深入实施,“多证合一”改革实现“39证”合一,使企业“一照一码”走天下。

  深入推进“降成本、优环境”专项行动,落实省新30条政策和22条补充措施,全年为企业减负120亿元。以“两城两谷一带”为主的工业产业集群和首位产业迅速壮大,新能源汽车科技城获评全省唯一的国家级专家服务基地。市属国企整合重组取得重大进展,原有14家市属国有企业整合重组为7大集团。开放型经济体制机制加快构建,赣州国际陆港成为全国功能最齐全的内陆口岸,常态化开行中欧(亚)班列线路19条,年吞吐量突破40万标箱,成为全省开放提升的“引爆点”。成功举办中国(赣州)第五届家具产业博览会,赣州市家具基地被商务部认定为国家外贸转型升级基地。

  农村承包地“三权分置”有序实施,石城县作为全国试点县如期完成试点任务。全市房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作稳步推进。新型农业经营体系逐步健全,以设施蔬菜为代表的现代农业快速发展,我市成功举办2018年中国蔬菜产业大会。农垦改革深入推进,市、县、乡、村林权流转管理服务平台不断完善,“一县一品”特色农业保险成效明显。农村电商蓬勃发展,南康、龙南、定南入选“中国电商示范百佳县”。

  深入贯彻落实习近平生态文明思想,坚决打好污染防治攻坚战,扎实开展长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”攻坚行动。大力实施蓝天碧水净土保卫战,全面落实河长制、湖长制、林长制。山水林田湖草生态保护修复试点深入实施,闯出了一条争当打造美丽中国“江西样板”排头兵的生态治理新路。全国水土保持改革试验区建设成效明显,连续3年在全国水土保持工作会上作典型发言。东江流域上下游横向生态补偿试点加快推进,跨省出境断面水质实现100%达标。

  改革争在朝夕,落实难在方寸。我市瞄准改革的关键环节和重点领域,刀刃向内,在民主法制、文化体制、纪检体制、党的建设等领域探索创新,形成了一批推动发展的重大成果,奏响改革强音。

  聚焦民生 改革成果情暖民心

责任编辑:念往昔

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